沿滩区人才发展“十四五”规划 - 专项规划

沿滩区人才发展“十四五”规划

来源：沿滩区人民政府类别：专项规划发布时间：2022-08-02阅读：次

　　为贯彻落实党中央和省委及市委关于做好新时代人才工作的决策部署，深入实施新时代人才强区战略，着力破解“人力资源之困”，加快建设盐都创新创业人才聚集地，根据《自贡市人才发展“十四五”规划》《自贡市沿滩区国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合我区实际，制定本规划。
　　一、规划背景
　　（一）发展基础
　　“十三五”时期，沿滩区坚持“抓人才就是抓发展”理念，大力实施人才强区战略，开明开放广纳天下英才，聚焦聚力加快人才发展体制机制改革和政策创新，全区人才工作取得显著成效。
　　——人才总量有所提升。截至2020年底，全区人才总量达到4.5万人，比2015年增长23.9%。高层次人才数量稳步增长，省、市高层次人才计划入选专家达13人，高端人才从无到有，累计引进储备急需紧缺专业高端人才23人，引进总量位居全市前列，人才分布、层次和类型结构更加合理。
　　——体制机制逐步完善。出台《沿滩区高端人才引进储备管理办法（试行）》《沿滩区青年人才公寓租住管理办法（试行）》等一系列涉及人才“引育用留”的配套政策，探索高端人才灵活用编制度，分类制定教育体育、卫生健康等专业人才引进办法，重点围绕主导产业研究制定人才支持政策，人才体制机制改革进一步创新突破。
　　——协同创新初见成效。与电子科技大学、四川轻化工大学、重庆长寿经济技术开发区等建立战略合作关系，与四川农业大学、中国科学院柑橘研究所教授、专家签订智力服务合作协议。截至2020年底，全区新增省级高新技术产业园区、省级科技企业孵化器、省级大学生创新创业园区等创新创业平台28个，高新技术企业6家，引入高新技术孵化团队36个，孵化科技项目48个。
　　——发展生态不断优化。党管人才格局不断健全，人才工作述职评议制度深化实施，上下同向抓人才的强大合力有效凝聚。实施人才安居保障工程，新增人才公寓12套，发放各类人才安家补助、就业创业补贴、奖励资助等5000余万元，常态化开展“智汇沿滩”“青荟沿滩”“才话沿滩”等系列人才交流活动，人才归属感、幸福感、获得感持续增强。
　　（二）面临形势
　　“十四五”时期是沿滩全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，面临深度融入新发展格局、全面激发发展新活力、打牢高质量发展新基础的时代重任，肩负为聚力再造产业自贡，走出转型升级新路，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市提供有力支撑的光荣使命，机遇和挑战并存。
　　机遇方面：一是从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革引领下的全球经济格局发生重大变化，中国经济增长对世界经济增长的贡献率越来越大。国内稳定的政治经济社会环境，对海外人才的吸引力日益增强，高层次人才归国意愿日趋强烈，为我国集聚优质人才资源提供了广阔空间。二是从国内看，中央人才工作会议强调人才引领发展的战略地位，“一带一路”建设、长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，省委“一干多支”发展战略取得明显成效，市委加快建设新时代川南渝西创新人才聚集地，支持沿滩高标准打造特色工业园区，建设承接东部地区产业转移先行区，产业、项目和要素不断向沿滩聚集，区域协同带来产业协同，促进产业行政区域布局向经济区域布局加速演进，“研发+生产”“总部+基地”“飞地园区”等模式应运而生，为沿滩承接产业转移、人才转移提供有利契机。三是从我区看，沿滩发展势头强劲，产业基础坚实，交通区位优势突出，发展空间广阔，成渝地区南翼跨越开放合作示范区建设为人才干事创业提供了良好机遇和优质平台。人才在发展中的引领地位日益凸显，“高精尖缺”人才需求进一步扩大，人才工作对外开放空间不断拓展，人才工作改革创新需要更为迫切。区第十三次党代会确定了“奋力建设全省县域经济先进区、全省乡村振兴先进区、全省产城融合品质城，勇担再造产业自贡样板区”的宏伟目标，凝聚了全区人民奋发图强的共识，党员干部精气神进一步提振，为人才工作乘势而为提供强大动能。
　　挑战方面：一是产业人才量质不优。囿于全区经济总量不大、产业结构不优、区域创新能力不强、新兴产业支撑不足等情况，引领产业发展的高端创新人才较少，全区现有获得省市重大人才计划称号的仅13人。带领企业高质量发展的企业家较少，全区入选省市人才计划的人才中企业家仅有6人。全区新注册企业1851户，新增高新技术产业企业仅6户，占比仅0.3%。熟悉新技术、新产业、新业态、新模式的人才较匮乏。二是人才政策集成不够。人才政策竞争力不强且较为分散，人才品牌影响力不够。周边多数地区对引进人才实行了安家补助、岗位激励、生活补贴，而我区主要是给予安家补助且覆盖面较窄，加之企事业单位薪资水平普遍较低，客观导致人才难引进与易流失并存。从财政投入上看，我区每年人才开发专项资金不足500万元，与发达地区存在较大差距。三是区域人才竞合交织。我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出，经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载资源要素的主要空间形式。成渝双核集聚效应加剧，省内区域中心城市吸附力更加凸显，周边城市竞相发展态势和人才竞争日趋激烈，进一步增大沿滩引才留才难度。
　　二、总体要求
　　（一）指导思想
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，认真落实中央、省委、市委和区委人才工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展，坚持开明开放，发挥本土优势，深入实施人才强区战略和创新驱动发展战略，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，深化人才发展体制机制改革，持续优化人才发展环境，大力激发人才创新创业创造活力，统筹推进各类人才队伍建设，广聚天下英才，切实推动“人力资源之困”向“聚才用才之势”转变，为奋力建设“两区一城”建设，实现我区“十四五”经济社会发展目标，全面建设社会主义现代化沿滩提供坚实的人才支撑。
　　（二）基本原则
　　——坚持党管人才，引领发展。坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持人才优先发展，提出发展目标同步考虑人才需求，制定发展规划同步考虑人才保障，出台政策措施同步考虑人才导向，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新，加快将人才优势转化为转型升级、创新发展优势。
　　——坚持围绕中心，服务大局。坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力，紧扣国家、省、市重大发展战略，围绕重点产业、重点园区、重点项目、重大创新平台、重点用人单位培养引进用好各类人才，不断提升人才链与创新链、产业链的匹配度和融合度。
　　——坚持创新驱动，整体开发。充分发挥重点人才工程引领、重要人才政策带动、重大人才平台辐射作用，加快集聚急需紧缺高端人才，引领科研创新与技术变革。统筹推进各类人才队伍建设，不断优化人才布局、提高人才质量、激发人才活力、增强人才效能。
　　——坚持高效协同，系统集成。深度融入成渝地区双城经济圈、川南经济区、内自同城化人才协同发展格局，加大与先发地区人才协同，推进“政产学研金”高效协同。坚持以人才为中心，加强人才选育用留各环节协同联动，构筑人才政策、人才工程、人才平台和人才服务一体化链条，提升人才治理科学化水平。
　　（三）主要目标
　　到2025年，人才发展制度体系和治理体系更加完善，科学高效的人才管理体制基本建立，建成一支结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，人才资源占人力资源的比重进一步提高，人才对超常跨越和高质量发展的支撑作用明显增强，全区人才总量达到5.8万人。
　　——人才队伍量质双升。聚焦“两区一城”建设，突出“高精尖缺”导向，重点围绕工业经济、乡村振兴、产城融合等重点领域，大力实施人才引进、培养工程，累计引培硕士研究生、副高以上职称等高层次和急需紧缺人才100人以上。到2025年，全区引进的高层次和急需紧缺人才总量比“十三五”翻一番，更多高层次人才入选省、市人才计划，人才分布层次和类型结构更加适应高质量发展需要。
　　——人才效能充分显现。到2025年，全社会研发经费投入占GDP比重达到1.2%，提升幅度高于全市平均水平，高新技术产业营业收入占规模以上工业比重达到35%，全区专利授权量总数4000件左右，其中发明专利350件左右，高层次人才领办或创办的高新技术企业数量持续增加。
　　——人才载体更加多元。与五所知名高校、科研院所建立合作关系，共建一批产业创新中心、产业技术研究院等高水平创新平台。主动融入国家、省市级创新平台建设，积极推进一批现有省市级创新平台升级为国家级、省级创新平台，在化工新材料、食品饮料、装备制造等领域创建一批省级、市级工程技术研究中心、企业技术中心、孵化器、众创空间等平台。到2025年，新增省市级创新创业平台10个以上，新增高新技术企业10家以上。
　　——人才环境全面优化。党管人才格局更加完善，责任体系清晰，工作落实到位。人才发展投入持续增长，建立完善全周期全链条高品质人才服务体系。持续改善人才发展的法治环境、生活环境、市场环境、社会环境。大力培育更加开放、包容、多元的人才创新文化，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。
　　三、建立健全人才工作机制
　　（一）构建更加灵活开放的引进培养机制
　　加大引才支持力度，制定新时代“盐都人才新政”实施细则和政策清单，提升人才政策竞争力。制定高层次人才、大学生来沿留沿政策，引进留住一批急需紧缺高端人才和青年人才。紧盯工业经济、乡村振兴、产城融合等重点领域，制定实施“一业（园）一策”人才支持政策，补齐补强产业人才链。优化“双招双引”机制，探索“人才+项目+资本”等新型招才引智运营模式。拓宽人才引进渠道，常态化推进“知名高校行”招才引智，建立健全线上线下宣传招聘体系，探索多种方式鼓励机构引才、个人引才和柔性引才。建立健全职业院校教师和企业师傅互派定岗交流锻炼机制，建立产教融合、校企合作、工学一体的技术技能人才立体培养模式，大力推进订单培养、委托培养、联合办学、定向专业培养等模式。
　　（二）建立合理高效的人才使用流动机制
　　服务重大战略、重点领域、重点产业、重大项目、重大平台需要，打破人才流动制度瓶颈，推动人才跨领域、跨部门、跨区域一体化配置。做好科学配置，完善人岗相适的人才使用机制,坚持“专业对口、能力匹配”原则为人才选岗定岗，让各类人才各得其所、尽展其长，发挥人才最大价值，减少人才资源使用错位和闲置浪费。大力支持优秀人才服务基层，构建人才向基层流动制度，优化返乡创新创业政策，用好用活事业编制资源，鼓励引导人才到基层干事创业，吸引党政干部、科技专家、大学生到乡村振兴一线服务。鼓励农业科技人员到乡村兼职兼薪和离岗创办企业。完善机关事业单位工作人员调动管理办法，进一步畅通党政机关、企事业单位等人才流动渠道。
　　（三）健全务实管用的人才评价激励机制
　　改进人才评价方式，打破唯学历、唯资历、唯论文、唯奖项的传统人才评价体系，建立科学合理的人才分类评价体系，重实绩、看贡献，充分体现“能力导向”“结果导向”。加快推进人才分类评价标准建设，探索引入多元人才评价方式，突出用人主体评价地位，坚持谁用人谁评价、谁发证谁评价，落实代表性成果评价制度。探索社会化职称评审机制，进一步畅通非公有制经济组织和社会组织人才申报参加职称评审渠道。加大人才激励力度，平稳有序推进事业单位建立管理岗位职员等级晋升制度。允许科研事业单位管理人员、科研人员以“技术股+现金股”形式持有股权。允许国有企事业单位专业技术和管理人员按规定兼职并取得合法报酬。支持国有企业探索通过股权出售、股权奖励、岗位分红、项目跟投等方式激励员工。鼓励用人单位对领军人才实施年薪制、协议工资和项目工资制等分配方式。鼓励引导企业、科研机构等各类主体建立有利于自主创新和科研成果转化的激励分配机制,调动各类人才创新创业积极性。
　　（四）完善人才优先发展的服务保障机制
　　加大服务力度、拓展服务广度、升华服务温度，打造全方位、立体化人才服务保障体系。建立财政对人才发展投入稳定增长机制，支持区委人才工作领导小组成员单位按需设立人才工作专项经费。完善政府、用人单位、社会力量共同参与的多元化投入机制，充分调动用人主体在人才引进和培育中的积极性、主动性，提高企事业单位和社会组织人才工作参与度。健全党委联系服务专家制度，完善领导干部直接联系服务人才机制，全方位加强专家人才的团结引领服务。鼓励重点产业园区、用人单位、企业等建立人才服务移动工作站，设立人才服务专员，实行“点对点”人才服务。
　　四、推进重大人才发展计划
　　（一）经营管理人才发展计划
　　实施企业经营管理人才提质行动，根据产业升级转型、结构优化需要，重点培育一批具有国际视野、战略思维、敢于创新、懂经营、会管理、善决策的企业家。实施企业经营管理人才素质和法人治理能力“双提升”工程，扶持培育一批领军型企业家、具有一定社会影响力的知名企业家、具有高成长潜力的青年职业经理人。充分发挥企业家协会、商会桥梁纽带作用，鼓励沿滩籍企业家回乡投资兴业。依托优质企业和重点项目，采取项目聘用、技术入股、管理咨询等形式，加大高层次管理团队和人才引进力度。到2025年，引培企业经营管理人才100名以上。
　　（二）技术技能人才发展计划
　　以提高产业技术水平和创新能力为核心，以培育引进高层次和急需紧缺人才为重点，打造一支素质优良、结构合理的产业技术人才队伍。充分发挥四川卫生康复职业学院、自贡职业技术学校师资、学生资源优势，加快培育一批产业急需的技术型青年人才。围绕化工新材料、食品饮料、装备制造等重点产业园区，加强政校企三方联动，支持企业联合组织技术工人开展项目制培训。着力发挥“彩灯工匠”全国行业引领类劳务品牌示范效应，结合资源禀赋和产业优势，加大培育彩灯、家政等特色劳务品牌培育力度，打响“沿滩工匠”劳务品牌。到2025年，新增技能人才达8000名，高层次、急需紧缺和骨干产业技术人才达200名。
　　（三）乡村振兴人才发展计划
　　实施乡村产业人才提质、农业农村科技人才队伍壮大、基层公共服务人才培育、乡村治理人才队伍优化、体制机制改革“五大行动”，造就一支有想法、懂技术、敢创业、善经营的农村实用人才队伍。鼓励高校毕业生到农村基层就业和创业，鼓励和引导外出人员返乡创业。深入推进“校联体”“医联体”建设。围绕农业主导产业，组织开展农业政策、科技信息和实用技术等针对性培训。推进高素质农民培育、基层农技推广体系改革与建设项目提质增效。到2025年，引进培养农业科研专家5名，优秀农技推广人才15名、农村致富带头人300人，农业生产经营能手1000名。
　　（四）青年人才发展计划
　　建立沿滩籍知名高校大学生信息库，实行常态化区情通报、就业信息推介、科研项目推送和感情联络机制，回引一批以沿滩籍青年大学生为主体的优秀青年人才。瞄准西南、东北、西北、华中区域一流高校，引进一批化工新材料、食品饮料、装备制造等专业领域硕博士青年人才。依托“南燕还巢”大学生暑期社会实践活动，建设一批大学生实践基地，吸引青年人才感知沿滩、推介沿滩、留在沿滩。拓展乡村振兴青年人才专项，争取西部计划专项名额，招录一批农业、畜牧业等专业西部志愿者。实施农村青年创业致富“领头雁”计划，选树一批“乡村振兴青年先锋”，鼓励引导更多青年扎根基层。到2025年，新引进培育青年人才500名以上。
　　（五）其他领域人才发展计划
　　党政干部人才队伍。坚持好干部标准，配优建强领导班子、管好党员干部。深入实施素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五个体系”建设，狠抓干部政治理论学习教育，践行新发展理念干部专业化能力提升培训。加大干部挂职交流、跟班学习、顶岗锻炼力度，提升干事创业本领。落实干部人才学历提升计划，及时兑现相关学费补助等激励政策。组建“综合型”“专业型”干部人才库，分类培育年轻干部。到2025年，全区新招录公务员（参公人员）120名以上，其中选调生15名以上。
教育体育人才队伍。深入推进“盐都未来工程”，促进义务教育人才队伍优质均衡发展。引进一批硕士研究生、优秀骨干教师、高水平退役运动员、教练员到沿滩任教。实施名师名校长培育计划，多形式搭建干部、教师成长平台。到2025年，培养教育家型教师1-2名，名特优教师30-50名，骨干教师150-200名。
　　卫生健康人才队伍。实施沿滩卫生领军人才工程，鼓励卫生人才学历教育、职称提升，培育引进一批学科技术带头人、优秀中青年骨干人才。加强与紧密型医联体牵头单位合作，推进县域医疗中心建设。改革公共卫生管理体系，加强公共卫生人才队伍建设。到2025年，引进培养中、高级卫生专业技术人才50名，全科医生护士35名。
文化旅游人才队伍。加大政府向社会力量购买公共文化服务力度，重点扶持、资助一批哲学社会科学、文学艺术、文化创意产业等方面优秀人才。发现培养一批乡土文化能人和非物质文化遗产项目代表性传承人。引进培育一批懂管理、会运营专业旅游人才队伍，持续挖掘和培养本土文化旅游人才。到2025年，培育引进文化创意、经营管理、文化贸易、旅游开发等领域急需紧缺人才20名。
社会治理人才队伍。构建社会治理人才职业发展体系。统筹推进基层专业人才队伍建设，实现社区（村）治理专干全覆盖。鼓励一线社会工作者参加职业资格考试。建立完善社会工作专业人才薪酬和社会保障制度。到2025年，全区社会工作专业人才总量达到600名，持证社工达到100名，培养引进中、高级社工师达到20名。
　　规建人才队伍。深化与技术院校、设计公司的战略合作，柔性引进高层次规划类人才和技术团队，鼓励建筑业企业采取多种方式和途径引进企业急需人才。完善建筑领域人才培养机制，打造“片区规划师”队伍。到2025年，培育本土乡村建设工匠200名。
　　法律人才队伍。实施“乡村法律人才”培养计划。推动法律顾问制度改革，加强公职律师队伍建设。鼓励企事业单位人员参加法律职业资格和法律职业资格A类证书考试。到2025年，培育乡村人民调解员、“法律明白人”、农村综合行政执法人员、公共法律服务人才、法律顾问等“农村法律人才”500名，力争公职律师配备初步实现全覆盖。
　　金融人才队伍。引进股权投资、信贷管理和风险处置等方面金融专业技术人才。加强与重点院校合作力度，积极培育金融骨干技能人才。大力发挥金融机构作用，构建良好职业成长通道。完善金融人才评价体系，为金融人才成长提供政策支持。到2025年，引进培养金融人才30名。
　　电商人才队伍。深化与MCN机构合作，柔性引进、培养电商直播人才和团队，拓宽电商人才培育渠道，完善电子商务人才培训体系。强化电商人才在贷款申请、项目扶持等方面的扶持力度。打造完备的农村现代物流配套体系，为电商人才提供优质物流服务。到2025年，累计培养电子商务直播人才120名。
　　五、加强人才平台建设
　　（一）升级共建科技创新平台
　　高标准建设西南（自贡）食品产业技术研究院、高性能氟材料创新中心、盐帮食品创新中心。以职业技术培训、科学研究、科技基础设施服务为主要功能，加快建设自贡科技职业学院。鼓励区内化工新材料、食品饮料、装备制造等领域企业参与融入省、市战略性科技创新平台建设，新建一批市级以上工程技术研究中心、技术创新中心、重点实验室、工程实验室和院士（专家）工作站、博士后科研工作站。支持区外国家、省级重点实验室和国家、省级工程技术研究中心等创新平台与沿滩企业共建分支机构，推动更多“0到1”的原创突破和“1到N”的应用转化。到2025年，新建产业技术研究院、企业技术中心、工程技术研究中心等创新平台5个。
　　（二）培育打造创业孵化平台
　　依托省级创业孵化基地、省级科技企业孵化器和省级大学生创新创业园区（孵化基地），改造、提升、建设一批众创、孵化、加速及产业化空间，形成“苗圃（众创空间）—孵化器—加速器—专业园区”完整的梯级孵化体系。高质量建设省级众创空间、技能大师工作室、乡村振兴青年人才孵化基地等平台。推动高校、科研院所和龙头企业共同建设技术转移中心、中试基地，打造一批“双创”中心、“双创”示范基地。建设人才咖啡厅、大学创客营等人才服务平台，系统开展成果转化咨询、项目路演、投资孵化、培训交流等服务，实现创新链、产业链、人才链、融资链、服务链“五链融合”。到2025年，新增市级以上创业孵化平台5个。
　　（三）深化拓展协同合作平台
　　高标准建设承接东部地区产业转移先行区和特色工业园区，全面融入成渝双核科创体系和产业体系，用好成渝地区科技创新资源，积极构建研发在成渝、转化在沿滩协同发展“飞地”模式。深化推动川南渝西地区融合发展，加大与知名高校、科研院所、头部企业等重点领域合作力度，加快构建“龙头企业牵头、高校院所参与、各主体协同配合”的创新联合体。积极创建成渝地区双城经济圈产业合作示范园区，打造人才协同合作示范基地。深化院校企地合作,支持企业与成渝高校院所、高新技术企业联合组建产业技术创新联盟，共建重点实验室、工程（技术）研究中心等平台。到2025年院校企地战略合作单位达到10家，新建西南（自贡）食品产业技术研究院等产学研协同创新平台2个。
　　六、构筑良好人才环境
　　（一）加强人才发展数字信息支持
　　强化“数字+人才”理念，精准绘制全区人才“分布地图”，建立人才发展指标测评体系，编制发布年度人才资源统计报告。定期收集、梳理、更新人才需求清单，动态更新人才招引数据库。探索建立数字化服务平台，着眼解决人才关心关注的“关键小事”，创新服务内容和形式，集成上线政务服务、双创服务、生活服务等高频服务事项，实现人才服务工作跃迁升级。
　　（二）优化提升人才服务保障水平
　　推进实施人才安居工程，在编制住房发展规划、年度建设和供应计划时，将人才住房作为专项内容予以重点保障，探索“政府+企业”多主体住房保障模式，采取灵活方式筹集一批人才公寓，以实物配租、货币补贴等多种方式满足人才住房需求。常态化举办人才讲堂、创业大赛、技能大赛，定期组织高层次人才参加研修培训、疗休养活动，持续办好“青荟沿滩”“才话沿滩”系列人才活动。建立“天府英才卡”C卡（沿滩人才绿卡）人才服务制度，建设“一站式”人才服务综合体，加速构建“热带雨林式”人才生态。
　　（三）营造良好人才发展社会环境
　　遵循人才成长规律和科技创新规律，充分做到信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，为人才创新创业解压松绑，充分激发人才干事创业的动力和活力，构建鼓励创新、宽容失败良好环境。大力弘扬并践行“胸怀全局、开放包容、创新创造、担当实干、团结奉献”的自贡城市品格，传承红色基因，厚植爱国情怀，激发报国之志，鼓励人才主动担负起时代赋予的使命责任。打造“人才主题公园”“人才大道”“人才广场”。建立区乡两级人才荣誉体系，大力宣传人才先进事迹，营造敬才爱才的社会氛围。
七、组织实施
　　（一）加强组织领导
　　健全党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，用人单位发挥主体作用、社会力量广泛参与的党管人才工作格局。区委人才工作领导小组负责对全区人才工作和人才队伍建设进行宏观指导、统筹协调、重点推动、督促检查。区委人才办负责制定本规划的任务分工方案，协调区级有关部门实施重大工程、建设重大平台、细化人才政策，共同抓好规划目标任务落地落实。
　　（二）健全规划体系
　　全区人才工作各级各类规划要注重与本规划相衔接，各乡镇（街道）、区级重点人才队伍主管部门要依据本规划，结合实际制定本区域、本行业人才发展规划，区级相关部门要对照本规划内容细化具体政策措施，形成上下贯通、衔接配套的人才发展规划体系。
　　（三）强化督促考核
　　完善人才工作专项述职评议考核制度，将人才工作成效纳入各级领导班子推动高质量发展的政绩考核，作为党建工作述职评议考核的重要内容，进一步强化考核结果运用。建立规划实施情况跟踪督导和中期监测评估机制，及时总结推广规划实施中的典型经验和创新做法。