一、总体思路
2010年，是贯彻落实十七届四中全会精神、推进发展的关键年，我局信访工作要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照《信访条例》和《环境信访办法》（国家环境保护总局第34号令）的规定，认真贯彻落实中央、省、市区领导对信访工作的重要批示精神，从维护稳定、促进和谐、推进发展的大局出发，围绕区委、区政府工作中心，创新工作理念，完善工作机制，畅通信访渠道，确保群众合理诉求得到及时有效解决，切实维护好人民群众的环境权益，为全区经济社会的可持续发展、生态环境的改善、构建作出积极的贡献。
二、加强组织领导，明确责任。
加强领导，健全组织机构，成立环境监察大队信访工作领导小组，由党组书记、局长许元初任组长、纪检组长、分管副局长任副组长，环境监察执法大队、监测站、污防股、办公室负责人为成员的领导小组，下设信访办公室（简称信访办）。周燕兼任办公室主任，兰菡、郭泽洪兼任办公室副主任，工作人员陈再琴、王桂金。办公室具体负责全区环境信访的统一受理、登记、交办、督办、下访、上报、总结、归档工作。
三、强化管理，创新工作措施，进一步畅通信访渠道。
1、进一步强化领导接访。根据中央、省、市、区《领导干部定期接待群众来访的意见》要求，进一步完善领导接访制度，加大领导接访问题处理力度，更加及时快捷解决群众反映的各类环境污染问题，提高信访问题的现场解答和处理率。
2、进一步强化“六下访”活动。就是主要领导带头下访、班子成员包案下访、部门帮扶下访、带着问题及时下访、针对苗关主动下访、督查督办跟踪下访的要求，及时到企业调查了解情况，及时解决群众关心的热点难点环境问题。将矛盾化解在基层。坚持“六下访”活动搞得有声有色。
3、进一步做好信访受理工作，畅通环保诉求渠道。保持24小时开通“12369”环保热线电话（沿滩环境监察执法大队环保投诉电话08133802221），凡是“12369”接听人员和群众来访接待领导和工作人员，必须按“首问负责制”的要求，要做到热情接待、语言文明、耐心解答，认真记录、登记受理、及时办结、按规定要求回复。严禁发生与信访人或投诉人发生影响环保机关形象的行为，
4、进一步强化排查分析，重点抓好预防和调处。认真、全面、细致、准确的开展好矛盾纠纷、矛盾问题、不稳定因素定期排查分析，建立健全台帐，及时发现信访稳定方面存在的苗头问题，准确汇集信息，针对排查出来的问题认真研究解决措施，做到工作常态化，防止矛盾激化，尽最大努力减少重访、缠访、越级上访和集体上访，不发生被通报批评的进京、省非正常上访。全力确保省运会等重大节假日期间不发生群体性事件。
四、开展宣传教育，扎实做好环保工作。
深入基层、企业、社区等开展法制宣传教育，特别要宣传《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，以创建优美生态环境为目标，把环境保护与推进发展方式转变、污染减排与促进经济结构调整、环境治理与保障民生更加有机地结合起来，以解决危害群众健康和可持续发展的突出环境问题为重点，进一步搞好环保工作，努力提高公众的环保意识，维护好人民群众的环境权益。
二0一0年三月二十二日
