各乡镇人民政府，区级各有关部门：
为充分开发利用我区丰富的秸杆资源，加快适度规模肉牛产业发展，加速社会主义新农村建设步伐，特制定本意见。
一、总体要求
按照现代畜牧业发展的新要求，充分利用我区甘蔗、玉米、水稻等农作物秸杆丰富的有利条件，大力引导种植桂牧一号杂交象草等优质饲草，在全区实施适度规模肉牛养殖工程。通过规范修建圈舍、秸杆青贮、氨化技术推广、科学利用食品加工业副产物、粪便综合利用、种养结合循环发展途径，力争2009年发展规模养殖优质肉牛15000头，2010年实现规模养殖优质肉牛30000头。引导成立农民专业合作组织，延伸产业链，积极申请畜产品安全绿色认证，创建沿滩区优质牛肉品牌。
二、发展步骤
（一）2008年：在试验养殖的基础上，建立适度规模肉牛养殖示范样板户（小区），规范修建牛舍、青贮、氨化设施，引进开发优质牧草种植，广辟饲草饲料来源，综合利用养牛废弃物，延长生物链，初步探索循环经济发展模式。
（二）2009年：计划发展规模户出栏优质肉牛15000头以上。引导组建农民专业合作组织，争取在超市设立牛肉专销点。
（三）2010年：计划发展规模户出栏优质肉牛30000头以上。引导组建牛肉深加工企业，申请产品安全、绿色认证，创建沿滩区优质牛肉品牌。
三、保障措施
（一）技术保障措施
以中华人民共和国农业行业标准《无公害畜产品肉牛生产技术规程》（DB51/T385—2003）、《无公害畜产品牛肉》（DB51/382—2003）为依据，结合本地的实际情况，严格按照“六统一”的要求积极发展适度规模肉牛养殖。
1.统一基础设施建设。适度规模养殖场选址要符合《畜禽养殖污染防治管理办法》要求，统一选址,规范建设。场内每栋圈舍设计能力为100头，舍宽12M，舍长75M。配套建设沼气池、卫生饮用水源、储粪池等，不得造成环境污染和影响饮用水水源。
2.统一品种。主要饲养西杂等优质肉牛。
3.统一饲料标准。科学青贮，氨化秸杆，严格使用安全合格饲草饲料。自觉接受饲料管理部门定期和不定期的抽查检查，保证投入品质量安全。
4.统一防疫检疫。免疫制度化，严格执行强制性免疫和有针对性的非强制性免疫制度。出栏需检疫合格方可出售。
5.统一技术标准。按标准化和无害化的要求进行饲养管理，不使用违规药品，严格实行休药期的规定，饮用水符合标准。
6.统一记录记载。规范做好肉牛进场记录、出场记录、免疫记录、消毒记录、饲料配制记录、用药记录、饲料使用记录、病死牛无害化处理记录，保证质量安全可靠和可追溯。
（二）政策保障措施
1.奖励政策：在2009年至2010年期间，区财政每年安排肉牛适度规模养殖专项资金，奖励适度规模肉牛养殖户。
（1）对年出栏50头以上——100头的标准化肉牛养殖场，奖励100元/头；
（2）对年出栏100头以上——500头的标准化肉牛养殖场，超过100头以上部分给予150元/头的奖励；
（3）对年出栏500头以上的标准化肉牛养殖场，超过500头以上部分给予200元/头的奖励。
适度规模肉牛养殖场（户）享受奖励政策，必须符合饲养管理“六统一”的要求和出栏有动物防疫、检疫、投入品监督合格证明，以及粪便综合利用达到环保要求。
2.配套政策
（1）畜牧、保险公司要加大肉牛养殖商业保险宣传，积极引导肉牛养殖户参加肉牛保险，增强肉牛养殖抗风险能力。
（2）农业、环保部门对规模养殖示范养牛场（户）给予农村沼气项目、粪便处理项目配套支持。
（3）农村安全饮水、红层找水、集雨节灌和土地治理等项目优先支持规模养牛场（户）发展循环经济。
（4）“一村一品”、“一乡一业”的发展项目，优先安排肉牛发展相对成片集中的地区。
（三）组织保障措施
各乡镇和区级有关部门要把发展肉牛产业作为发展现代畜牧业、推进农业现代化的突破口，抓紧、抓实、抓出成效。区政府建立肉牛产业发展协调领导小组，区政府分管副区长任组长,区畜牧局、区财政局主要负责人任副组长，区农工办、区发改局、区经济商务局、区农工办、区环保局、区农林局、区国土局、区建设局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室（设在区畜牧局）。区肉牛产业发展协调领导小组将在每年年终对各乡镇和区级相关部门从领导重视、资金投入、存出栏数量、循环经济示范园个数、专合组织培育等方面进行严格考核，并将考核结果纳入农业和农村工作亮点加分内容。
四、本意见奖励资金的申请、审核、发放、监督管理由区畜牧局、区财政局另行制定办法。
二〇〇九年一月二十日
